LTO Noord voelt zich niet serieus genomen door de provincie Noord-Holland. Hoewel het zogenaamde ‘saldo 0-principe’ wordt toegepast – waarbij het oppervlak van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) bij herbegrenzing gelijk moet blijven – blijkt in de praktijk dat vooral landbouwgrond wordt opgeofferd.
In het verleden is afgesproken dat bij het aanwijzen van nieuwe stukken grond voor het Natuurnetwerk Nederland (NNN) het zogenaamde ‘saldo 0-principe’ geldt: het totaal aantal hectares natuurgebied mag niet groter of kleiner worden. Dat principe houdt in dat wanneer landbouwgrond binnen de grenzen van het NNN wordt geplaatst, er evenveel landbouwgrond buiten die grenzen moet komen. Zo blijft het totaaloppervlak aan natuurgebied gelijk. In de praktijk blijkt daar echter weinig van terecht te komen: vooral landbouwgrond wordt ingeleverd, terwijl er nauwelijks landbouwgrond voor terugkomt.
De zogenoemde compensatie komt namelijk vooral uit recreatiegebieden en van plekken zonder landbouwfunctie. Wegen, parkeerplaatsen, strandjes, hondenuitlaatvelden – dat is wat de provincie tegenover begrensde landbouwgrond zet. Met andere woorden: boeren leveren vruchtbare grond in, maar krijgen er niets van waarde voor terug. Voor LTO Noord reden om een stevige reactie in te dienen op het ontwerpvoorstel voor wijziging van de werkingsgebieden in de Omgevingsverordening Noord-Holland.
Jack Rijlaarsdam, bestuurder bij LTO Noord: “Het belang van landbouwgrond is enorm: voor voedselproductie, sierteelt, het leveren van ecosysteemdiensten én voor biodiversiteit en landschap. Daarom denken we momenteel ook met de provincie mee over een kader om landbouwgrond beter te beschermen. Juist daarom is het des te wranger om te zien dat de provincie met dit voorstel laat zien die waarde niet serieus te nemen.”
Volgens het ontwerp wordt 150 hectare aan NNN-gebied ontgrensd. Maar uit de toelichting blijkt dat dit vooral gaat om bebouwing en recreatiezones – plekken die géén natuurfunctie hebben, maar ook geen waarde voor de landbouw. Dat zelfs parkeerplaatsen als ‘ontgrensde natuur’ worden meegerekend, is wat LTO Noord betreft volkomen onacceptabel.
Ondertussen wordt er wél landbouwgrond opgenomen in de NNN-begrenzing, zónder dat daar gelijkwaardige landbouwgrond tegenover staat. Het gevolg? Boeren zijn opnieuw de dupe van scheve keuzes in het ruimtelijk beleid.
Rijlaarsdam is helder: “Wij kunnen dan ook onder geen beding akkoord gaan met het voorstel in zijn huidige vorm. Voor ons is essentieel dat bij de toepassing van het ‘saldo 0-principe’ ook het landbouwareaal per saldo gelijk blijft. Als landbouwgrond binnen de NNN valt, moet er ook kwalitatief gelijkwaardige landbouwgrond worden vrijgemaakt.”
LTO Noord roept de provincie dan ook met klem op: pas de spelregels aan, en zorg voor een écht eerlijke omgang met landbouwgrond. Want ‘saldo 0’ moet ook echt nul betekenen – óók voor de landbouw.